قال البنك الدولي إنه على الصين تعديل دورها من السيطرة الإدارية إلى تنظيم توزيع الموارد البشرية والأراضي ورؤوس الأموال في أنحاء البلاد بناء على متطلبات السوق وتوصيل الخدمات العامة لدعم ذلك التوزيع.

وتريد الصين البالغ عدد سكانها نحو 1.4 بليون نسمة زيادة نسبة سكان المدن إلى 60 في المئة بحلول عام 2020 ارتفاعاً من 53.7 في المئة حالياً، كي تتحول إلى اقتصاد يقوده الاستهلاك والخدمات بدلاً من الاستثمار والائتمان والصادرات.وقالت الحكومة إنها تخطط لتوسع كبير في شبكات النقل والبنية التحتية بالمدن لدفع مساعي التوسع الحضري مع التركيز على البيئة وسط شكاوى متنامية من المستويات السامة لتلوث الماء والهواء.